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Forum de capitalisation : Gestion des avoirs financiers et matériels des Organisations Paysannes |
Du 15 octobre au 30 novembre, l'équipe Iles de Paix de Fada N'Gourma au Burkina Faso organise un forum e-mail d'échanges et de capitalisation d'expériences sur la question de la gestion des avoirs financiers et matériels des organisations paysannes. Toute personne intéressée par le thème de discussion est invitée à y participer.
La capitalisation de nos expériences de développement à chacun n'est pas encore une activité menée au jour le jour. C'est ainsi que très souvent nos succès, nos échecs et nos convictions demeurent un trésor inexploité. Pourtant l'intérêt de la capitalisation est largement reconnu de tous. Disposer d'informations relatives aux expériences de développement vécues au sein des Organisations Paysannes peut contribuer à améliorer l'analyse des situations et donc améliorer progressivement les réponses apportées aux problématiques vécues au sein de ces organisations.
C'est ainsi que dans le cadre de nos activités d'appui, Iles de Paix a identifié un certain nombre de questions relatives au vécu des Organisations Paysannes autour desquelles nous pensons qu'il y aurait un intérêt de s'arrêter un moment pour prendre du recul et se poser des questions sur le pourquoi, et le comment de leur succès ou de leur échec. En ce sens, nous avons entamé un travail de capitalisation et diffusion d'expériences s'adressant aux Organisations Paysannes de la région du Gourma et des Provinces voisines. Ce travail se concrétise notamment au travers de l'élaboration de dossiers thématiques réalisés sur la base des récits d'expériences collectés au sein des OP concernées mais également auprès de leurs Organismes d'Appui.
Nous nous sommes rendu compte parfois à nos dépens, et souvent en discutant avec nos partenaires, que s'il est un problème qui revient sans cesse perturber, voire compromettre le fonctionnement des OP, c'est bien celui de la gestion.
En effet, combien d'organisations paysannes réussissent-elles à organiser régulièrement des rencontres avec tous leurs membres? Combien de membres d'organisations paysannes s'acquittent-ils de leurs cotisations? Combien d'entre ceux qui payent les cotisations savent à quelles fins cet argent est utilisé? Combien de fois rencontrons-nous des trésoriers analphabètes au sein de ces organisations... La liste pourrait s'allonger encore et encore si nous voulions citer toutes les difficultés auxquelles sont confrontées les OP dans la gestion quotidienne de leurs avoirs financiers et matériels.
Malheureusement les organisations d'appui sont aussi hélas amenées à payer les frais de ces lacunes. Combien de fois hélas, sommes nous obligés de suspendre un partenariat faute d'un climat de confiance ou suite à des actes de malversations diverses de la part des dirigeants ? Que de temps passé et d'énergie dépensée à redresser sans cesse la roue ? Que de déceptions lorsque nous découvrons que nos efforts à soutenir certaines OP ne sont guère récompensés par la rigueur dans leur travail sur le terrain ? Que de questions nous sommes nous posé, en constatant souvent qu'au bout de plusieurs années, la rançon de notre travail semble quelquefois dérisoire par rapport aux espoirs que nous avions nourris au départ ?
Reconnaissons-le, il existe bel et bien de nombreuses difficultés en matière de gestion au niveau de la plupart des organisations paysannes. Tout semble indiquer que nous ne sommes pas sur la "même longueur d'ondes" avec les organisations paysannes avec lesquelles nous collaborons. Le défi que nous voulons relever avec vous, c'est d'essayer de comprendre pourquoi il s'avère si difficile, de travailler avec nos partenaires sans que des déconvenues liées à la gestion ne viennent déteindre sur nos collaborations.
A force de formations diverses, souvent répétées, nous ne parvenons pas à de grands changements. Alors avec votre permission, retournons à un des tout premier mode de communication : le dialogue. En toute humilité, asseyons-nous avec nos partenaires, et discutons franchement. Les systèmes de gestions que nous exigeons d'eux sont-ils adaptés et acceptés? Ont-ils des alternatives à nous proposer? Seuls les OP peuvent vraiment répondre à cette question?
Ce premier forum mail sur la gestion des avoirs des OP sera un enjeu pour la suite de notre processus de capitalisation. Il est indispensable que nous fassions d'abord le point sur la question, que nous nous accordions sur ce qui va, et sur ce qui ne va pas, avant de pouvoir mener un dialogue de qualité et digne d'intérêt avec les OP.
L'antenne régionale d'Iles de paix de Fada N'Gourma a certes eu l'initiative de cette démarche, mais notre plus grand souhait, est que vous vous impliquiez dans cette activité, que vous soyez des acteurs actifs dans son déroulement. Pendant les quelques semaines qui vont suivre, nous vous proposons de nous faire parvenir vos réactions sur les points autours des quels nous allons échanger. Des travaux ont certes déjà été menés, par d'autres personnes sur la question de la gestion, mais à notre connaissance, pas dans le souci d'en transmettre les résultats aux principaux intéressés que constituent les OP; c'est le défi que nous voudrions relever.
Ce forum se veut un cadre d'échanges libres et ouverts adapté à vos exigences professionnelles. Nous n'avons pas tous la même disponibilité au même moment, et il est donc normal que chacun aille à son rythme.
Des extraits des discussions seront nominativement cités dans un carnet de capitalisation, pour soit illustrer, soit nuancer ou faire une confrontation avec des récits d'expériences de responsables d'OP. Toutefois si pour une raison ou une autre vous ne souhaitez pas que votre nom soit mentionné dans le carnet, nous en tiendrons compte. Nous souhaiterions faire paraître le carnet avant la fin de l'année 2002, et bien sûr nous vous enverrons un exemplaire.
Vous recevrez dans de brefs délais, le programme du forum, avec la liste indicative des points autour desquels les échanges vont se focaliser. Tous ensemble, du 15 octobre au 30 novembre, rendez-vous sur forum@fada.ilesdepaix.org .
Vous pourrez pour ce thème, analyser et partager avec les autres participants les méthodes et les outils de gestion utilisés par vos OP partenaires.
Certaines OP associent l'ensemble de leurs membres dans la gestion des avoirs financiers et matériels. A partir de vos expériences propres et en tant que organisme d'appui quelles avantages une telle pratique comporte t-elle pour vous?
Les organisations paysannes ont très souvent tendance à justifier leurs problèmes de gestion par l'analphabétisme des membres. En tant que structure d'appui, quelle est la part de vérité que vous reconnaissez à ce constat et quelles alternatives avez vous identifié pour parer à cette situation.
D'une OP à l'autre, le contenu des statuts et des règlements est souvent presque identique. Cependant si les rôles de président, de trésorier, de commissaires aux comptes sont bien définis "sur papier", tel n'est pas toujours le cas dans la réalité. Il existe souvent un décalage entre les textes régissant la gestion des organisations paysannes et la réalité dans l'application de ces textes. Jusqu'à quel point ce constat est-il vérifié de part votre expérience en ce qui concerne vos OP partenaires. Quelles tentatives de solutions avez vous envisagé ou mis en place?
Un sondage nous a révélé que la plupart des organisations d'appui et des organisations paysannes accordaient peu de place pour la gestion des avoirs matériels comparativement à la gestion des avoirs financiers. Qu'en est-il à votre niveau?
Dans les cas de mauvaise gestion, les responsables d'OP sont-ils victimes d'incompétences en matière de gestion, ou font-ils preuve de mauvaise foi? Quelle est leur vrai part de responsabilité dans ces cas?
L'apport propre des membres d'une organisation paysanne serait une garantie d'une meilleure gestion des avoirs. Avez vous des expériences qui confirment ou au contraire infirme cet avis?
Dans le contexte de la gestion des avoirs financiers et matériels des OP, quelle perceptions OP et OA ont-elles l'une de l'autre, et qui est chacune en réalité?
Dans le contexte de la gestion des avoirs financiers et matériels, le bureau d'une OP représente l'intermédiaire entre ses membres, et son OA. Cependant, les informations, les décisions, les diverses activités, restent souvent aux mains de quelques membres du bureau. Avez vous fait ce constat? Avez-vous des récits d'expériences qui l'illustrent? Que préconisez-vous pour une meilleure représentativité et participation des membres dans la gestion des avoirs financiers et matériels des OP.
En tant qu'organisation d'appui, notre volonté et nos façons de contrôler la gestion des avoirs des OP, n'inhibent-elles pas certaines dynamiques chez ces derniers?
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Nom et prénom
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Fonction
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Institution
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Pays
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| Denis Dubuisson | Desk Officer | Iles de Paix | Belgique |
| Claire Kaboré | Coordonnatrice | AFDI AO | Burkina Faso |
| Benoît Ouédraogo | Secrétaire Exécutif | CESAO | Burkina Faso |
| Olivier Genard | Coordinateur | Iles de Paix | Burkina Faso |
| Abdoulaye Kabdaogo | Conseiller | Iles de Paix | Burkina Faso |
| Ousséini Koudougou | Conseiller | Iles de Paix | Burkina Faso |
| Stéphanie Artigues | Consultante | / | Burkina Faso |
| Harald van der Hoek | Assistant Technique | Iles de Paix | Bénin |
| Nigel Hosford | Assistant Technique | Iles de Paix | Burkina Faso |
| Jean Zoundi | Consultant | INERA | Burkina Faso |
| Benoît Lecomte | / | GRAD | France |
| Djibril Diédhiou | / | Affgana | Sénégal |
| Laurent Diène | / | AGADA | Sénégal |
| Nafissatou Seck | / | Asafodeb | Sénégal |
| Seydou Sall | Chargé de projet | Vredeseilanden | Sénégal |
| Théo Ruyter | Coordonnateur | EIRENE | Tchad |
| Jean Jacques Bolanz | / | / | Zambie et Ethiopie |
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