L'appui aux dynamiques paysannes vise à consolider les améliorations obtenues en matière de développement agropastoral (le cœur du projet), à les amplifier et à leur donner un prolongement. Ce volet concerne aussi bien des actions sur des équipements de base qu'une dynamisation des initiatives locales, qu'elles soient sociales, économiques ou culturelles.
Le programme se décline en trois types d'actions : amélioration des infrastructures collectives à vocation économique, soutien aux actions de renforcement de l'identité culturelle, appui technique et matériel aux initiatives de diversification des sources de revenus et de transformation des productions locales.
Améliorer les infrastructures
Réhabilitation des pistes communales
Les communautés de Pangor sont situées de part et d'autre de la Panaméricaine, l'axe routier névralgique du pays, auquel les relient des pistes (caminos) qui souffrent beaucoup des conditions climatiques difficiles que connaît la région.
Menée au cours des années 2000 et 2001, l'opération caminos a porté sur la réhabilitation de 80 km de pistes. Il s'agissait d'assurer, en rendant ces pistes carrossables, un désenclavement socio-économique des communautés, de permettre une meilleure circulation des personnes et des biens. Il faut savoir que certains excédents de production étaient difficilement commercialisables en raison de l'état déplorable des voiries permettant d'accéder à la Panaméricaine.
Ce projet a pu être mené à bien grâce à la conclusion d'une convention entre les autorités de quatre cantons, la fédération des organisations paysannes de Pangor et les Iles de Paix. Au-delà de ses impacts strictement matériels, cette action a contribué au renforcement des capacités de mobilisation, de négociation et de mobilisation des communautés rurales. Leur apport direct (main-d'œuvre, matériaux disponibles localement, contribution financière) fut réellement significatif.
La Casa campesina
Les organisations paysannes de Pangor avaient de longue date exprimé le désir de pouvoir disposer dans le centre populaire de Pangor d'une Casa campesina, centre de rencontre, de formation et d'initiatives à vocation culturelle, sociale et économique.
Il fallait que ce désir très naturel de disposer d'un « bâtiment » se structure en un véritable projet collectif. Un important travail de dialogue et de réflexion s'est engagé entre communautés sur les finalités du lieu, sa gestion, sa viabilité à long terme
La construction a effectivement commencé en octobre 1999, assurée en minga (travail communautaire) par l'ensemble des communautés concernées. Pangor dispose depuis juin 2000 d'une maison au service de tous. Elle comprend une salle polyvalente (réunions et formations) pouvant par ailleurs être louée pour des mariages et autres festivités (source de revenus), des petits locaux administratifs pour les tecnicos campesinos, un guichet crédit, des espaces à vocation économique (magasin agricole, petite restauration, chambres de passage). Cette maison s'est d'emblée imposée comme un pôle socio-économique de premier ordre et, preuve de son succès quasi-immédiat, elle était en mesure, après six mois seulement d'existence, d'autofinancer ses frais de fonctionnement et d'entretien.
A l'occasion de la discussion et de la mise en oeuvre de ce projet, s'est pleinement manifestée la puissante dynamique de développement qui émerge depuis quelques années sur l'ensemble de la paroisse.
Un réseau de communication
La parroquia de Pangor ne dispose toujours pas à l'heure actuelle d'une connexion au réseau téléphonique national, ce qui est préjudiciable à bien des égards : déplacements inutiles et coûteux pour la moindre démarche administrative, transactions commerciales, demandes en soins de santé... L'administration avait programmé un raccordement de la zone, mais il fut remis sine die en raison de la situation financière délicate que connaît le pays.
Nous avons donc supplée à cette carence par l'installation d'un réseau de quatre émetteurs-récepteurs radio qui permet d'établir un contact permanent tant entre différents points de cette entité très vaste qu'est Pangor qu'avec le siège du projet situé à Riobamba, la capitale provinciale.
Renforcer l'identité culturelle
Le tissu social est en milieu indien très structuré. Les organisations de base sont relayées au niveau communal, régional et national par des fédérations qui, chacune à son niveau, défendent la culture, les valeurs et les revendications des indigènes.
Le rôle des leaders de ces différentes instances est donc fondamental pour la promotion et le développement de populations qui demeurent trop souvent en marge de la société équatorienne.
Les formations qui sont organisées à Pangor en vue du renforcement des capacités des leaders locaux contribuent à une plus grande efficacité des organisations collectives.
Dans le domaine culturel, l'Ile de Paix organise à Pangor toute une série de formations et d'ateliers qui visent à mettre en valeurs des modes d'expression traditionnels qui, dans certains cas, tendaient à se perdre. Initiation à la fabrication d'instruments de musique, théâtre, programmes radiophoniques, musique traditionnelle : autant d'activités qui concourent à revitaliser la culture indigène, à valoriser les talents des populations rurales et à redonner confiance aux indigènes, trop longtemps dénigrés.
>voir aussi le volet formations à Pangor
Appuyer les initiatives locales
Les activités traditionnelles d'agriculture et d'élevage peinent à assurer le bien-être, voire la survie, de l'ensemble de la population de Pangor. Bien des paysans se sont donc lancés dans des activités alternatives d'artisanat, de commerce, de service ou de transformation-valorisation des productions locales. Des initiatives que l'Ile de Paix s'efforce de soutenir afin qu'elles atteignent le stade de la viabilité.
Des fromageries familiales mieux équipées
L'Ile de Paix a soutenu par des crédits et un suivi technique l'amélioration - processus de fabrication et conditions sanitaires - de neuf fromageries familiales. Celles-ci ont obtenu, grâce à la modernisation de leurs installations, une labellisation officielle de leur production qui peut dès lors se vendre plus aisément et à un meilleur prix. Cette situation nouvelle a en amont un impact favorable pour les éleveurs dont la production laitière se trouve valorisée.
Apiculture et élevage de truites
Nous avons appuyé une communauté pour la réalisation de bassins p
iscicoles pour l'élevage de truites, une activité qui bénéficie d'excellents débouchés et qui ne nécessite qu'un très faible investissement de départ.
Trois autres communautés se sont pour leur part investies dans un développement de la production de miel, dont elles assurent elles-mêmes la distribution.
Boulangeries locales
Beaucoup de communautés ne possèdent pas de boulangerie et doivent faire venir le pain de localités parfois très éloignées. Nous avons dès lors aidé un certain nombre d'entre elles à acquérir le matériel nécessaire à l'installation de petites boulangeries à vocation locale. Certaines sont installées dans des écoles et permettent d'offrir aux enfants, souvent astreints à de longs trajets pédestres, un petit déjeuner digne de ce nom.
Quand les femmes entreprennent
Nombreuses sont les femmes de Pangor qui, associées en petits groupes solidaires, s'efforcent de lancer de petites entreprises. Il s'agit pour elles tout à la fois de nouer des liens sociaux et d'arrondir les revenus de leur ménage.
Parmi les projets dont nous avons soutenu l'éclosion : des ateliers de tissage et de couture, un petit restoroute installé en bordure de la Panaméricaine et plusieurs épiceries.
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