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A Pangor, l’action entreprise a permis aux paysans de mieux affronter les difficultés du présent et de se projeter désormais dans l’avenir avec davantage de confiance.
La paroisse de Pangor-Juan de Velasco se situe à 70 km au sud-ouest de Riobamba, la capitale de la province andine du Chimborazo. Elle couvre une vaste zone de 280 km2 dont l’altitude varie de 1.500 à 4.000 mètres. L’Ile de Paix y collabore depuis près de cinq ans avec une trentaine de communautés rurales regroupant une population, à majorité indienne, de quelque 4.500 personnes.
Le développement de la région est compromis par toute une série de problèmes récurrents auxquels il convient de faire face : manque d’accès à l’eau, forte érosion, activité agropastorale peu diversifiée et aux techniques souvent mal adaptées, formation insuffisante, maladies animales...
L’axe central du projet est constitué par un programme de formation de techniciens ruraux (vétérinaires, agricoles, administratifs) qui a touché jusqu’ici plus de 120 personnes. Des actions concrètes sont aussi menées en matière de santé animale, d’amélioration de l’élevage, de diversification des cultures, de gestion des eaux et d’irrigation, de protection des sols, de développement d’activités artisanales. Actions soutenues par la mise en place d’un système de crédit coopératif à des fins productives.
Une féconde dynamique
Cet ensemble d’activités, très diversifiées d’une communauté à l’autre, s’organise peu à peu dans la prise en compte par la population d’une perspective globale de gestion appropriée de l’ensemble de son environnement naturel et socio-économique. Une dynamique indigène féconde est à l’œuvre dans la région. Elle se concrétise dans le fait que, mieux armés pour affronter la précarité de leur quotidien, mis en confiance, les paysans se projettent désormais dans une perspective de développement à long terme. Il est question aujourd’hui de stockage et de commercialisation des surplus, de diversification des activités et des revenus, de création pour les jeunes de meilleures conditions d’avenir au niveau local.
L’année 2000 a été marquée par l’inauguration et la mise en fonction d’une casa campesina, un bâtiment collectif dont le projet, la définition des objectifs et la construction ont été assumés par l’ensemble des communautés de la paroisse. Ce centre de rencontre, de formation et d’initiatives à vocation culturelle sociale et économique témoigne de la vitalité des populations locales et de leur volonté d’oeuvrer ensemble à leur développement.
L’autre fait majeur de l’année qui s’achève est l’essaimage en dehors de la zone de Pangor de notre programme de formation suite aux sollicitations de toute une série de communautés rurales, parfois très lointaines (jusqu’à 150 km de Pangor). Cet effet d’entraînement, fondé sur l’intérêt que suscitent les réalisations de nos partenaires, est pour nous très encourageant.
Quelques actions pour 2001
- Les formations de techniciens campesinos hors de notre zone primitive d’intervention seront assurées par une cellule comprenant un membre du staff de l’Ile de Paix et un certain nombre de techniciens de Pangor qui seront donc appelés à propager les nouvelles compétences qu’ils ont acquises. Ces sessions de formation auront un caractère polyva-lent (agriculture, élevage, soins vétérinaires, administration et crédit) afin de permettre aux futurs techniciens de maîtriser les différents domaines de l’économie rurale.
- Le soutien au développement d’activités artisanales sera intensifié. Il s’agit de permettre une diversification des sources de revenus et de nourrir ainsi le tissu économique local. Couture, tissage, commerce, activités de transformation et de valorisation des productions agricoles… : les projets et initiatives ne manquent, dont le démarrage effectif peut être soutenu par des investissements relativement modestes. Nous vous présentons dans notre rubrique «Action» (page 3) un exemple concret : la création de petites fromageries artisanales.
- Le système de crédit que nous avons mis en place au profit des communautés de Pangor entraînera l’année prochaine davantage d’investissements afin de permettre une multiplication de nouvelles activités productives. Il s’agit, ici, de simples avances de fonds, les emprunteurs assumant leurs charges financières dans des conditions économiquement crédibles. A terme, cette activité de crédit sera reprise par une institution financière de Riobamba qui assure actuellement les décaissements et qui a pu mesurer au fil des années la crédibilité financière des paysans de Pangor.
- Le programme de réhabilitation des pistes reliant les communautés à la Panaméricaine sera poursuivi tout au long de l’année 2001. Le but de cette opération est de désenclaver les collectivités isolées afin de favoriser leur intégration dans les circuits économiques régionaux. Il convient de noter que ce programme s’effectue dans le cadre d’un partenariat avec la fédération des organisations paysannes de Pangor, le ministère des Travaux publics et les autorités des trois cantons concernés, chaque partenaire apportant sa contribution humaine ou matérielle au programme.
Financements
- Essaimage des formations
150 nouveaux techniciens ruraux 487.000 FB - Diversification des sources de revenus
Soutien à l’artisanat 413.000 FB - Crédit
Dotation supplémentaire du fonds 950.000 FB - Infrastructures locales
Réhabilitation des pistes 2.850.000 FB
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